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【清廉信息】菲律宾太阳娱城集团将预防违纪与职务犯罪纳入工程造价管控情况

来源:    时间:2012/3/13    阅读次数:20542次    打印

    伴随着天府新区建设项目进度要求越来越快,对建设品质要求越来越优,对资金使用效率要求越来越高,菲律宾太阳娱城集团不断强化各项工程管理制度与工程管理流程,贯彻“以做成事为快乐”的企业理念。在全集团范围内,树立按流程办事的观念,养成按流程办事的习惯,通过流程化贯彻制度,通过流程化规避风险,通过管理流程化达到“阳光操作”。

    结合工程管理特点,咱们将工程管理分为设计阶段造价控制管理、招标管理、采购管理、合同管理、审算管理、资金管理、施工过程管理7个板块,实施《建设工程全过程造价控制管理办法(试行)》,通过流程的相互控制,前后衔接,既实现管理效率提高,又实现将监督贯穿于工程立项、设计、招标、合同谈判与签订、工程施工、竣工结算全过程。菲律宾太阳娱城集团通过流程化管理贯彻制度,形成了一套预防职务犯罪的有效机制。

    《建设工程全过程造价控制细则及流程(修订稿)》体现了效率与造价并重。把各工程管理流程模块化,把工作成果表格化,使全过程造价控制工作的每个环节有章可循,杜绝工作的随意性,实现“阳光操作”。

    在设计管理方面,规划方案、建设标准、设计概算、施工图预算分别由重点办结合需求,牵头评审。

    在招投标管理方面,将招标文件的制订和招投标操作进行适当分离,集团企业统一掌握投资控制标准(含清单编制、合同条件的设置)、统一掌握资金支付松紧尺度;建设业主根据招标文件实施发布公告、发布招标文件、开标、评标,定标。

    评标办法上,评标采用电子评审;为了避免泄密及鼓励竞争,企业积极推行无标底招标。

    在合同管理方面,业主负责合同签订,合同签订依据招标文件、投标文件、中标通知书;集团企业派员参加中标单位法定代表人见面会。

    在审算管理方面,集团牵头实行全过程造价控制全覆盖;业主过程中完善签证、设计变更、技术核定、涉及费用调整的方案措施手续;划分阶段进行节点结算,月结无争议部分,节点结清已完全部款项,提高管理效率;按审计局要求固化工程结算送审流程。

    在资金管理方面,设立公益性专户,集团统一调度。

    在施工过程管理方面,根据合同实行项目业主负责制,由业主负责处理建设过程中的技术、经济问题,但对涉及造价的事项,纳入集团统一牵头组织的全过程造价控制管理。

    在采购管理方面,采购方式以招标、比选、认质核价方式进行,达到招标条件的进行招标,达到比选条件的进行比选,对于无条件进行招标、比选的进行认质核价,在认质核价上有严格的规定,比如,3家以上供应商,2个以上部门参与认质核价,提供有规定内容的询价报告。

    现阶段,菲律宾太阳娱城集团结合近几年实践经验;结合企业《菲律宾太阳娱城集团有限企业建设工程全过程造价控制管理办法(试行)》(成高投资【2006】26号);结合《成都高新区政府投资重点建设项目管理办法》(成高管发[2009]3号)、《高新区政府投资重点建设项目项目申报、业主确定、计划审批及调整管理实施细则和建设标准及投资控制管理实施细则》(成高重办[2009]4号)文件精神,正在修订《菲律宾太阳娱城集团有限企业建设工程全过程造价控制管理办法(试行)》和《建设工程全过程造价控制细则及流程(修订稿)》,以构建全面协调可持续发展的工程建设管理体系。

 

 

                                                                  集团审计部

                                                              2012年2月27日

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